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　　“十四五”以来，浙江省民政系统坚持稳中求进的工作总基调，牢牢把握“稳”的基础，牢固树立安全责任意识，巩固深化规范管理成果，保持公益金筹集量稳健增长；突出“进”的势头，以改革创新为动力，在渠道拓展、数字转型、风险防控等重点领域实现新突破，开创浙江福彩事业高质量发展和高水平安全新局面。《中国社会报》记者近日采访了浙江省民政厅副厅长方仁表，请他介绍“十四五”以来该省福彩公益金管理使用成果，以及推动福彩规范管理、实现高质量发展的经验做法。

　　“十四五”时期，浙江福彩迈上了高质量发展的新征程，2021年至2024年，全省福利彩票筹集公益金170.84亿元，上缴中央福彩公益金84.29亿元，省级留成36.78亿元，市、县（市）留成49.73亿元。福彩公益金用于补充全国社会保障基金、资助各类社会福利和公益事业，生动诠释了福利彩票“取之于民，用之于民”的社会承诺。浙江省留成的福彩公益金按照“扶老、助残、救孤、济困”的福彩发行宗旨，主要用于资助老年人福利类、残疾人福利类、儿童福利类及社会公益类等项目，有效推动了社会救助体系、养老服务体系、儿童福利体系、残疾人福利事业和社会公益事业建设，为浙江民生保障事业发展作出重要贡献，取得显著的社会效益。

　　2023年，浙江福彩继续发挥专项彩票优势，助力共同富裕建设，在丽水景宁举办“浙里有福·山区助老”系列公益活动，推出“五个一”系列活动，即举办一场“浙里有福·山区助老”广场活动，开展直播带货助农助老增收；开展一次“助力红色康养乡镇”跨界公益行动，采购一批“景宁600”农副产品和旅居康养消费券；策划一期“旅居康养·助力共富”专题宣传与实践；形成一个“浙里有福·山区助老”长效机制，成立红色康养乡镇养老服务发展基金；实施一批“红色康养乡镇”共建共享助力项目。

　　一是创新推出浙江福彩文化IP。2024年，发布了浙江福彩文化IP形象“宋福”“韵彩”和主题曲《福韵添彩》。浙江福彩提炼宋韵文化元素，将其与现代福彩理念相融合，塑造出极具辨识度与文化内涵的卡通形象“宋福”与“韵彩”。福彩主题曲《福韵添彩》，采用亚运会主题曲编曲理念，打造了适合传播传唱的福彩公益新旋律。如今，浙江福彩将文化IP全面融入各类公益活动，实现了全方位的品牌展示与文化传播。2024年，组织开展了4场“福彩文化月”主题系列活动和10场公益文化推广活动，将“宋福”“韵彩”这对文化IP卡通形象贯穿始终，让不同人群都能够感受、认识、了解福彩文化。

　　二是建设“爱心驿站”便民服务点。近年来，浙江福彩联合省总工会、省住房和城乡建设厅，累计建设2070个福彩“爱心驿站”，为环卫工人、快递小哥、外卖骑手、交警等户外工作者提供饮水、热餐、休息等爱心便民服务。2024年，5个“爱心驿站”被评为全省“最美驿站”。融合建设“爱心驿站”的福彩代销点逐步发展为集销售、社交、便民服务、品牌宣传、公益实践等于一体的微观公益生态系统的核心。福彩从业人员中涌现出一批优秀代表，有入选“中国好人榜”的金亦军、获评“最美诚信浙江人”的包利华、“最美浙江人·最美残疾人家庭”的李富财和龙艺文夫妻等，积极传递正能量。

　　目前，浙江正在组织“十五五”福彩发展规划的前期研究，以推进福彩高质量发展，筹集更多的公益金，助力共同富裕示范区建设。一是精准施策激活市场动能。创新拓展“福彩+”和“+福彩”多元融合渠道，深度链接婚庆庆典、企业年会、节日礼包、文旅消费等生活场景，打造“购彩即公益”的沉浸式消费新体验；优化产品供给，在做好台州“和合添彩”地方特色主题票上市销售的同时，申报金华“醉美金华”，加快实现“两美浙江”系列主题票地市全覆盖。积极争取传统票游戏审批。二是数智赋能驱动技术升级。扩展提升数字门店建设，注重AI技术应用，增加在线体验、智能监管等功能，加快制定建设标准，培育壮大数字门店渠道；强化运营风险管理，实现视频监控系统异常行为自动预警，强化权力运行监督，探索福彩领域公权力大数据监督应用，实现对权力行使过程的科学分析和精准监督，加快形成“人防+物防+技防”的防控体系。三是持续强化公益品牌塑造。聚焦“一老一小”，重点打造“福彩爱心助老”公益品牌，推出一系列影响大、宣传广、效果好的惠民公益项目。借助民政系统优势，围绕重要节点，结合社会热点、公众关切，深化拓展公益福彩整体品牌。打造更多年轻化、活力化、个性化的互动消费场景，搭建福彩品牌与年轻人沟通的桥梁。

　　一直以来，浙江省民政厅会同浙江省财政厅严把福彩公益金的“使用关”“执行关”“公开关”，促进福彩公益金的使用合法、规范、高效、透明。2023年，浙江省修订了用于社会福利事业的彩票公益金管理办法，进一步从制度层面保障资金规范使用。“十四五”以来，福彩公益金持续聚焦“一老一小一残一困”等特殊群体，加大对山区26县、海岛和革命老区的支持力度，助老项目占公益金比例达65.45%，切实回应群众关切，下拨资金投向的项目方向更加明晰、聚焦，资金效益集中放大，力求将资金用在“刀刃上”。下一步，将重点结合民政事业“十五五”发展规划，按照“两个着力”要求，重点支持养老、帮困等公益项目，充分发挥第三次分配作用，助力全省高质量发展建设共同富裕示范区。

　　全方位加大福彩公益金监管力度，建立市县联动、同步开展、分级实施的监督检查机制，做到不重不漏，应评尽评，同时，配合问题整改销号、检查“回头看”等行动，形成横向到边、纵向到底的全覆盖、全链条监督态势。在省民政厅门户网站特别设立福彩公益金专栏，连续9年发布福彩社会责任报告。通过各种渠道向全社会公开福彩公益金使用情况、项目绩效等社会公众关注的热点内容，让公众了解福彩、监督福彩、信任福彩、支持福彩，进一步扩大福彩公益金的影响力和公信力。下一步，将依托人工智能等技术，加强福彩全过程监管内控系统建设，开展福彩公权力大数据监督，进一步完善政策制度，确保福彩事业高质量发展和高水平安全。